أخبار الفجر المغربية / عبد الحفيظ أوضبجي
يعد برنامج عمل الجماعة من أهم الوثائق التي يجب على الجماعات الترابية الإشتغال عليها، و بدل مجهود كبير من أجل أن تنال رضى الساكنة قبل كل شيء، لأن برنامج العمل يندرج في إطار المنظور الجديد للتخطيط الإستراتيجي التشاركي.
بالنسبة للتخطيط الإستراتيجي: لابد لهذا البرنامج أن يجسد الرؤية الإستراتيجية للمجلس، و يضم مشاريع التي سيتم الإشتغال عليها خلال 5 سنوات من عمر المجلس، و ذلك بمراعاة الوضع المالي للجماعة، حاجيات الساكنة و مقومات المدينة. بهدف تحسين جودة الحياة للساكنة و تحسين جودة الخدمات العمومية و الإبداع في التدبير الخدماتي، من خلال رؤية مثالية لتحقيق نموذج الذكاء الترابي.
أما بالنسبة للمقاربة التشاركية: فهي تقتضي إشراك الجميع دون إستثناء في المساهمة في إعداد و إنجاز هذا البرنامج، على رأسهم الساكنة و المجتمع المدني (الإعداد: الإستماع إلى مقترحاتهم و العمل بها ؛ الإنجاز: تكليفهم بتنفيذ بعض المشاريع التي تساهم في توفير فرص الشغل و تعزيز الخدمات العمومية الأساسية “على سبيل المثال: الميزانية التشاركية”).
إذن بعد سنة و نصف من عمر مجلس جماعة مرتيل، برنامج عمل الجماعة أصبح جاهزا يضم 32 مشروع. و قد أصبح إلزاميا علينا كمجلس جماعي تنفيذه خلال هذه الولاية، لأنه بمثابة تعاقد بيننا و بينكم من أجل إنجازه، و بدل مجهود أكبر من أجل توفير السيولة المالية اللازمة لإخراج هذه المشاريع لحيز الوجود. خصوصا برمجة الفائض الحقيقي التي يجب أن تخصص مستقبلا لتمويل المشاريع المدرجة ببرنامج العمل فقط، و ليس مخططات أخرى.
المشاريع 32 المنتقاة ذات هوية ثلاثية الأبعاد: السياحة، الخدمات و التجارة، وفق الهوية التي تم إسندها إلى جماعات عمالة المضيق الفنيدق مرتيل حسب التصميم الجهوي لإعداد التراب بجهة طنجة تطوان الحسيمة. و لكن يتضح أن مرتيل يغلب عليها الطابع السياحي أكثر من الطابع التجاري و الخدماتي، و يتوجب الإشتغال أكثر على هذا الجانب ليتم الإنتقال من السياحة الموسمية بمدينة مرتيل إلى سياحة مستدامة من خلال تثمين الرأسمال الطبيعي و البشري، و إنشاء و تنشيط الفضاءات الثقافية، و البحث عن آفاق جديدة و تنويع و تجويد العرض السياحي بمدينة مرتيل خصوصا السياحة الثقافية و الرياضية و الترفيهية.
المشاريع المدرجة ببرنامج عمل الجماعة جاءت موزعة على الشكل التالي:
• 8 مشاريع مندرجة ببرنامج التنمية المندمج لعمالة المضيق الفنيدق مرتيل لسنوات 2026/2022، تمت دراستها و تحديد كلفتها، و ما على جماعة مرتيل سوى توفير حصتها المالية من أجل المساهمة في إنجاز هذه المشاريع في وقتها.
• 16 مشروع تم إقتراحها من طرف جمعيات المجتمع المدني في إطار مقاربة التشخيص التشاركي التي إعتمدناها من أجل إعداد برنامج العمل، و على الجماعة الترافع من أجل البحث عن شركاء أخرين للمساهمة في تمويل هذه المشاريع.
• 8 مشاريع مقترحة من طرف المجلس الجماعي لمرتيل، يرى أنها ذات أولوية قصوى و يجب العمل على تمويلها.
البداية ستكون مع المشاريع التي جاءت في إطار الإلتقائية مع السياسات العمومية و البرامج المعتمدة على المستوى الإقليمي، حيث تم إدراج 8 مشاريع تندرج ضمن برنامج التنمية المندمج لعمالة المضيق الفنيدق مرتيل و هي كالتالي:
1/ إعادة تأهيل سوق الديزة و السوق المركزي بمبلغ 750 مليون سنتيم، سيكون على جماعة توفير 250 مليون منه لتحقيق هذا المشروع قبل نهاية سنة 2024.
2/ بناء المعهد الموسيقي بحي أحريق سنة 2024 بتكلفة 500 مليون سنتيم و مساهمة الجماعة ب 100 مليون.
3/ تهيئة الفضاءات الخضراء سنة 2025 بمليار سنتيم ستساهم فيها الجماعة ب 200 مليون سنتيم.
4/ تهيئة الأزقة و الطرق بأحياء: الأغراس، احريق، واد المالح، السواني، الرميلات و فم العليق بمبلغ يقارب 3 مليار و 870 مليون سنتيم، الجماعة ستساهم فيه ب 300 مليون خلال سنة 2026.
5/ مركب سوسيو رياضي بمبلغ 800 مليون ستساهم الجماعة ب 200 مليون سنة 2026.
6/ دار الشباب بحي الديزة بمبلغ 600 مليون ستساهم الجماعة ب 100 مليون سنة 2027.
7/ و ختامه مسك سنة 2027 مركز إستقبال الشباب بمبلغ مليار و 375 مليون لم تحدد الجماعة قيمة مساهمتها فيه.
8/ هناك كذلك، مركب إقليمي للعناية بمرضى القصور الكلوي سيكلف مليار و 200 مليون سنتيم و هو مشروع مقترح من طرف مجلس العمالة ستساهم فيه الجماعة ب 100 مليون سنتيم سنة 2025.
لكن يلاحظ أنه تم إغفال مجموعة من المشاريع المهمة الأخرى المقترحة ببرنامج التنمية المندمج لعمالة المضيق الفنيدق مرتيل، و التي لم تدرج ببرنامج عمل جماعة مرتيل، من بينها:
• مركب سوسيو رياضي بحي الديزة بتكلفة مليار و 250 مليون سنتيم.
• ملعب للكرة الشاطئية بمبلغ 25 مليون سنتيم الذي من المفترض أن يكون جاهزا نهاية هذه السنة.
• تهيئة و إعادة تأهيل ملاعب القرب بحي أم كلثوم بمبلغ 160 مليون سنتيم.
• كذلك هناك 5 مليار سنتيم مخصصة لتأهيل نقطة التفريغ من أجل مراكب الصيد التقليدي و الرياضات البحرية.
لهذا تعتبر مرحلة وضع و ترتيب الأولويات من المراحل المهمة من إعداد برنامج العمل، حيث كان يجب الإنفتاح أيضا على الساكنة و المجتمع المدني (للأسف تم تجاوزهم) من أجل ترتيب الأولويات، و الإستماع إليهم كطرف مهم بهذا التعاقد لإعطاء الأولوية للمشاريع التنموية التي سيكون لها وقع إيجابي عليهم كساكنة.
سيتبع في الجزء الموالي مع باقي المشاريع المقترحة من طرف الساكنة و المجتمع المدني خلال اللقاءات التشاورية الستة التي واكبت إعداد برنامج العمل في شهر نونبر 2022، ما تم الأخذ به و ما تم تجاهله، الهندسة المالية و البرمجة السنوية لهذه المشاريع.
